工程結(jié)算

    工程結(jié)算是指發(fā)承包雙方根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定，對合同工程實施中、終止時、已完工后的工程項目進行的合同價款計算、調(diào)整和確認。一般工程結(jié)算可以分為定期結(jié)算、分段結(jié)算、年終結(jié)算和竣工結(jié)算等方式。

    工程竣工結(jié)算是指工程項目完工并經(jīng)竣工驗收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進行的合同價款的計算、調(diào)整和確認。

1、工程竣工結(jié)算的編制和審核

工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)

    工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹疲�由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢�。工程竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)有：

    （1）建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范以及各專業(yè)工程工程量清單計算規(guī)范； 

    （7）其他依據(jù)。

工程竣工結(jié)算的計價原則

    在采用工程量清單計價的方式下，工程竣工結(jié)算的編制應(yīng)當(dāng)規(guī)定的計價原則：

    （1）分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)雙方確認的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算。

    （2）措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)合同約定的項目和金額計算。

    （3）其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價：

      １）計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算；

      ２）暫估價應(yīng)按發(fā)承包雙方按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500—2013的相關(guān)規(guī)定計算；

      ３）總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的金額計算；

      ４）施工索賠費用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認的索賠事項和金額計算；

      ５）現(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證資料確認的金額計算；

      ６）暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算，如有余額歸發(fā)包人。

    （4）規(guī)費和增值稅應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。

竣工結(jié)算的審核

    （1）國有資金投資建設(shè)工程的發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)對竣工結(jié)算文件進行審核。

    （2）非國有資金投資的建筑工程發(fā)包人，應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。

    （3）發(fā)包人委托工程造價咨詢機構(gòu)核對竣工結(jié)算的，工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)核對完畢，核對結(jié)論與承包人竣工結(jié)算文件不一致的，應(yīng)提交承包人復(fù)核，承包人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將同意核對結(jié)論或不同意見的說明提交工程造價咨詢機構(gòu)。

    （4）接受委托的工程造價咨詢機構(gòu)從事竣工結(jié)算審核工作通常應(yīng)包括下列三個階段：準(zhǔn)備階段、審核階段、審定階段。

    （5）竣工結(jié)算審核的成果文件應(yīng)包括：１）竣工結(jié)算審核書封面；２）簽署頁；３）竣工結(jié)算審核報告；４）竣工結(jié)算審定簽署表；５）竣工結(jié)算審核匯總對比表；６）單項工程竣工結(jié)算審核匯總對比表；７）單位工程竣工結(jié)算審核匯總對比表等。

    （6）竣工結(jié)算審核采用全面審核法，除委托咨詢合同另有約定外，不得采用重點審核法、抽樣審核法或類比審核法等其他方法。

質(zhì)量爭議工程的竣工結(jié)算

    發(fā)包人對工程質(zhì)量有異議拒絕辦理工程竣工結(jié)算時，應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：（1）已經(jīng)竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結(jié)算按合同約定辦理。（2）已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，雙方應(yīng)就有爭議的部分委托有資質(zhì)的檢測鑒定機構(gòu)進行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算，無爭議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理。2竣工結(jié)算款的支付

承包人提交竣工結(jié)算款支付申請

    承包人應(yīng)根據(jù)辦理的竣工結(jié)算文件，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算款支付申請。該申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）竣工結(jié)算合同價款總額；（2）累計已實際支付的合同價款；（3）應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金；（4）實際支付的竣工結(jié)算款金額。

發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書

    發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交竣工結(jié)算款支付申請后約定期限內(nèi)予以核實，向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書。

支付竣工結(jié)算款

    發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書后的約定期限內(nèi)，按照竣工結(jié)算支付證書列明的金額向承包人支付結(jié)算款。3合同解除的價款結(jié)算與支付

不可抗力解除合同

    由于不可抗力解除合同的，發(fā)包人除應(yīng)向承包人支付合同解除之日前已完成工程但尚未支付的合同價款，還應(yīng)支付下列金額：

    （1）合同中約定應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費用。

    （2）已實施或部分實施的措施項目應(yīng)付價款

    （3）承包人為合同工程合理訂購且已交付的材料和工程設(shè)備貨款。

    （4）承包人撤離現(xiàn)場所需的合理費用，包括員工遣送費和臨時工程拆除、施工設(shè)備運離現(xiàn)場的費用。

    （5）承包人為完成合同工程而預(yù)期開支的任何合理費用，且該項費用未包括在本款其他各項支付之內(nèi)。

違約解除合同

    （1）承包人違約

    （2）因發(fā)包人違約解除合同

    最終結(jié)清，是指合同約定的缺陷責(zé)任期終止后，承包人已按合同規(guī)定完成全部剩余工作質(zhì)量合格的，發(fā)包人與承包人結(jié)清全部剩余款項的活動。

5、工程質(zhì)量保證金的處理

質(zhì)量保證金的含義

    根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)[2017]138 號)的規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。

工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容

    發(fā)承包雙方在工程質(zhì)量保修書中約定的建設(shè)工程的保修范圍包括：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項目。

工程質(zhì)量保證金的預(yù)留及管理

    在《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》(建質(zhì)[2017] 138 號)中規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。

質(zhì)量保證金的返還

    缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

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